中化新网讯 7月7日，记者从国家发改委获悉，经国务院同意，国家发改委印发《“十四五”循环经济发展规划》。中国化工环保协会理事长周献慧接受记者采访时表示，《规划》提出大力发展循环经济，推进资源节约集约循环利用，这与“十四五”石油和化学工业绿色发展指南的相关内容不谋而合。全行业要抓住资源利用这个源头，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，全面提高资源利用效率，促进行业绿色转型。

记者对《规划》进行了梳理。《规划》提出了定性和定量两方面目标。定量目标是到2025年，主要资源产出率比2020年提高约20%，单位GDP能源消耗、用水量比2020年分别降低13.5%、16%左右，大宗固废综合利用率达到60%，资源循环利用产业产值达到5万亿元。

《规划》还围绕工业、社会生活、农业三大领域，提出了“十四五”循环经济发展的主要任务。即通过推行重点产品绿色设计、强化重点行业清洁生产、推进园区循环化发展、加强资源综合利用等，构建资源循环型产业体系，提高资源利用效率。

在推行重点产品绿色设计上，要健全产品绿色设计政策机制，引导企业在生产过程中使用无毒无害、低毒低害、低(无)挥发性有机物(VOCs)含量等环境友好型原料。

在强化重点行业清洁生产上，要依法在“双超双有高耗能”行业实施强制性清洁生产审核，推动石化、化工、焦化、印染等重点行业“一行一策”制定清洁生产改造提升计划。

在推进园区循环化发展上，要推动企业循环式生产、产业循环式组合，促进废物综合利用、能量梯级利用、水资源循环使用，推进工业余压余热、“三废”资源化利用，实现绿色低碳循环发展，积极推广集中供气供热。鼓励园区推进绿色工厂建设，实现原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化、建材绿色化。制定园区循环化发展指南，推广石化、装备制造等重点行业循环经济发展典型模式。鼓励创建国家生态工业示范园区。

在加强资源综合利用上，要加强对低品位矿、共伴生矿、尾矿等的综合利用，进一步拓宽粉煤灰、煤矸石、工业副产石膏等大宗固废综合利用渠道。加强磷石膏等复杂难用工业固废规模化利用技术研发。

此外，《规划》还聚焦循环经济领域亟待解决的重点难点问题，提出了针对性举措，部署了五大重点工程和六大重点行动，即园区循环化发展、大宗固废综合利用示范、循环经济关键技术与装备创新等五大重点工程，以及再制造产业高质量发展、废弃电器电子产品回收利用提质、塑料污染全链条治理、废旧动力电池循环利用等六大重点行动。

针对《规划》提出的目标和工作重点，周献慧表示，石油和化工行业要积极构建自身的循环经济产业链，从企业小循环、园区中循环、社会大循环三个层面，构建循环经济体系，同时推进固体废物综合利用和副产资源的回收利用，推动全行业绿色发展迈上一个新台阶。

“围绕《规划》提出的聚焦循环型生产方式、清洁生产和综合利用等主题，我们确定了提高中水回用率和废盐资源化利用两大改造和优化方案，通过加快废盐资源化工艺改造，助力企业绿色转型升级。”江苏永凯化学有限公司董事长蒋云翔说。