党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是对“十四五”和未来更长时期我国经济发展战略、路径作出的重大调整完善,是着眼于我国长远发展和长治久安作出的重大战略部署,对于我国实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,对于促进世界经济繁荣,都会产生重要而深远的影响。
但我们必须认识到,国内大循环绝不是自我封闭、自给自足,也不是各地区的小循环,更不可能什么都自己做,放弃国际分工与合作。要坚持开放合作的双循环,通过强化开放合作,更加紧密地同世界经济联系互动,提升国内大循环的效率和水平。可以说,推动双循环必须坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。笔者认为:对于石化行业而言,加大外循环力度,促进高水平对外开放可以采取以下具体措施:
我国石化行业贸易逆差较大,尤其是一些高端化学品进口需求旺盛,对外依赖度高,如化工新材料、专用化学品、功能化学品、高端膜材料、高端聚酯材料等。而上游原料,原油、天然气对外依存度也分别高达70.8%和42.8%。李克强总理在国务院常务会议上讲:石化产业是国民经济的重要支柱产业,针对目前高端石化产业发展滞后、部分产品过多依赖进口等突出问题,要加强统筹规划、科学论证、合理布局,推动石化产业加快转型升级、增强国内保障能力。这都充分证明了党中央国务院对石化产业的高度重视和殷切期望,中国石化产业对世界石化产业发展的贡献也越来越重要。